Закон про нагляд та правовий нагляд
Визначення закону про догляд
Багато людей знають слово «недієздатність», яке завжди має щось пригрозливе та негативне. Навіть пацієнти, які з будь-якої причини «доглядаються», часто бояться бути недієздатними та не мати можливості приймати власні рішення.
Коли когось ставлять під нагляд?
Усі дорослі, які потребують допомоги через психічну хворобу або психічну, емоційну чи фізичну втрату праць, які вже не можуть виконувати свої "життєві справи", мають право на догляд.
Життєві питання розуміються як дуже різні сфери, такі як дбати про власне здоров'я, займатися владою, фінансовими питаннями тощо.
Типові психічні захворювання, щодо яких може знадобитися юридична допомога, наприклад, Наркоманія, деменція, важкі розлади особистості (наприклад, прикордонний розлад) або психози.
Не рідкість створення догляду за дітьми для людей з інтелектуальними вадами.
Що є в BGB?
Відповідно до §§ 1896, ст. BGB, призначений керівник може діяти лише підтримуючим способом, користуючись правом представництва для добробуту наглядової особи. Це означає, що недієздатність відсутня і особа, яку доглядають, залишається юридично компетентною.
Однак це більше не застосовується, коли розділ 1903 BGB набирає чинності. Цей пункт стосується недієздатності відповідної особи, якщо він укладає бізнес на свою користь. Це може статися, наприклад, при біполярному розладі під час маніакальної фази. У такому випадку наглядач отримує застереження про згоду у випадку доведеної юридичної непрацездатності, так що контрольований може укладати великі договори лише за згодою керівника з метою протидії несприятливим контрактам.
Що таке резервація згоди у законі про опіку?
Суд опіки може видати опікуну додатковий наказ про застереження про згоду відповідно до розділу 1903 Цивільного кодексу Німеччини (BGB), якщо існує значний ризик для особи або майна опікуна. Це означає, що наглядач має можливість обмежити правоздатність особи, про яку піклуються, якщо суд визнає останню недієздатною для ведення бізнесу, оскільки їх власні активи були витрачені через хворобу чи втрату працездатності.
Як ініціюється підтримка?
Нагляд встановлюється лише тоді, коли наглядовий суд отримує пропозицію про його ініціювання. Наглядовий суд входить до складу місцевого районного суду.
Теоретично кожна людина (родичі, лікуючий лікар, соціальний працівник, але також сусіди) може заохочувати до встановлення допомоги.
Для того, щоб визначити, чи об'єкт насправді корисний і необхідний, таке рішення завжди перевіряється. Таке обстеження завжди супроводжується судовим обговоренням (так званим слуханням), в якому пацієнту надається можливість коментувати пропозицію. Якщо він не може прокоментувати це питання через хворобу, для його допомоги буде призначений опікун ad litem. Це юридично навчена людина, яка говорить за пацієнта та їхні турботи. Він намагається отримати найкращий огляд ситуації з пацієнтом, розмовляючи з ним, його лікарем та, по можливості, родичами.
Крім того, слід отримати медичний висновок від суду, в якому пояснюється необхідність медичного забезпечення встановлення допомоги. Таку думку експерта може дати лише «лікар, досвідчений в психіатрії». Під час оцінки пацієнт має право бути присутнім когось, кому він довіряє.
Тільки тоді, коли суд склав вичерпну картину того, чи потрібно, і якщо так, то в яких сферах життєвої допомоги необхідна, відповідальний суддя вирішує, чи слід встановлювати нагляд.
Потім наглядачем призначається суд. В принципі, також можна брати на себе завдання догляду як родича пацієнта. Якщо це неможливо чи не бажано, призначаються професійні штатні наглядові органи.
Кожна людина, яка в кінцевому підсумку знаходиться під опікою, має право оскаржити це рішення.
Нагляд завжди встановлюється "на тимчасовій основі". Це означає, що, з одного боку, догляд закінчується тоді, коли причини, які спочатку призвели до ініціювання процедури, вже не застосовуються.
З іншого боку, повинен бути огляд необхідності підтримувати догляд у певні періоди часу (як правило, 6 місяців на захворювання із хорошим прогнозом).
Що робить керівник?
Офіційно особа, яка опікується, є законним представником пацієнта, за яким доглядають. Однак це прямо стосується життєвих питань, перелічених судом. Людина, яка, очевидно, перевантажена адміністративними процедурами та службовими завданнями (наприклад, заявка на здравниці, допомога по безробіттю тощо) отримала б керівника в цій галузі життя, але все одно матиме повний контроль над своїми активами.
Якщо пацієнт перебуває під опікою в пункті "охорони здоров'я", особа, яка опікується, може, проти побажання пацієнта, наприклад. визначити перебування в лікарні. Однак він не може, наприклад, визначати або впливати на фінансові справи пацієнта.
В основному закон передбачає, що доглядач повинен узгоджувати всі рішення з пацієнтом. Якщо пацієнт діє "небезпечно" для свого життя чи своїх активів у питаннях, щодо яких його опікують (наприклад, турбота про власне здоров'я чи управління власним майном), опікун може замовити так звану "резервацію згоди" . У цей момент незалежність пацієнта закінчується. Його рішення скасовуються чи скасовуються.
Інші класичні сфери підтримки
Догляд за недоумством?
Це, наприклад, надзвичайно важливо, коли пацієнт із настанням деменції приймає неправильні ділові рішення, які можуть загрожувати їх існуванню.
Зовнішня оцінка часто є складною і не завжди простою.
Неважко уявити, що подібні застереження про згоду часто можуть призвести до суперечок, оскільки пацієнти відчувають, що їм "покровительствують" у високій мірі.
Що таке "надання активів"?
Догляд за багатством може бути одним із обов'язків опікуна, якщо, наприклад, суд вирішить, що людина не керує власними грошима на свою користь через основну хворобу чи працездатність. Може трапитися так, що людина з біполярним розладом у маніакальній фазі укладає договори, на які вони б інакше не погодилися. Навіть при депресії відсутність драйву, що часто йде разом із хворобою, означає, що грошові перекази не здійснюються, що також може призвести до фінансових та юридичних проблем.
Якщо, таким чином, керівнику доручено взяти на себе зобов'язання щодо захисту активів, наглядова особа не повністю відмовляється в доступі до власних активів, так що він не є повністю нездатним вести бізнес. Ще можна придбати основні речі, важливі для проживання. Це стосується, наприклад, продуктових магазинів. Якщо мова йде про більші закупівлі або розкішні товари, керівник повинен бути залучений до рішення та може визнати недійсним купівлю без згоди. Однак керівник юридично зобов’язаний приймати рішення в інтересах наглядової особи.
Основним завданням керівника є захист фінансових інтересів особи, що контролюється. Це також означає, що він піклується про доходи від продажу або доходи від оренди, а також про витрати, такі як вимоги орендодавця або банку.
Що означає "житло"?
Термін розміщення описує міру, при якій особа позбавлена волі, оскільки вона обмежена у суді через хворобу та без шкоди може травмувати себе чи інших людей. Більшість людей з психічними захворюваннями поміщені в психіатричне відділення лікарні, але їх також можна помістити в будинок або квартиру. Простір, в якому може перебувати ув'язнений, суворо обмежений і контролюється для самозахисту. Якщо медичні вимоги щодо розміщення більше не виконуються, проживання також може бути достроково скасовано.
Кожна людина, яка вже не «здатна дати згоду» і приймається до закритого відділення проти своєї волі, примусово розміщується. Перед законом це формально суттєве порушення прав пацієнта. З цієї причини до такого примусового заходу може призвести лише значна небезпека пацієнта чи пацієнта.
За винятком надзвичайних ситуацій, будь-яке примусове розміщення повинно бути заздалегідь затверджене судом. Надзвичайна ситуація в цьому контексті є, наприклад, гострий ризик самогубства або гостра агресивна поведінка. У Німеччині термін, протягом якого особа може бути тимчасово затримана проти її волі до судового слухання, коливається між 24-72 годин.
Як і в первинному стані медичної допомоги, для кожного примусового працевлаштування також повинен бути складений медичний звіт.
В основному, керівник необхідний для розміщення, оскільки він має завдання вчасно подати заявку на влаштування на посаду або для її закінчення. Якщо керівника ще немає, його можна призначати тимчасово. Якщо існує неминуча небезпека, можливе також негайне тимчасове проживання, але це необхідно перевірити місцевим судом якнайшвидше.
Примусове лікування
У Німеччині період часу, протягом якого пацієнт може бути затриманий проти його волі без судового слухання, коливається в межах 24-72 годин.
В принципі, всі види обстежень і терапій можуть проводитися тільки на тих людей, які дали згоду. Як необхідна умова такої можливості дати згоду, законодавча влада передбачає, що пацієнт може не помітити сферу медичного лікування або його відмову.
Навіть доглядач не може визначити примусове лікування, якщо пацієнт, якому доглядають, здатний дати згоду з точки зору лікаря.
Приклад:
Пацієнта з хронічною залежністю від алкоголю його примусово приймають до психіатрії, оскільки існує гострий ризик самогубства. Під час 3-тижневого перебування у закритому відділенні пацієнт виявив явні ознаки раку. Зараз лікар в палаті рекомендує різні діагностичні заходи. Пацієнт відмовляється від цього. Оскільки в цей момент він вже був фізично детоксифікований і тому може дати згоду з медичної точки зору, він має право відмовитись у цих обстеженнях, навіть якщо його керівник думає про це інакше.
Складним винятком є той випадок, що вже йдеться про справу чи «життєву справу», що обговорюється, оскільки це вже було в минулому.
Прикладами цього можуть бути внутрішньовенні ліки в умовах хронічної хвороби, такої як шизофренія, при якій пацієнт більше не приймає ліки в гострій стадії, наприклад, або закріплення пояса вночі, оскільки хворий з деменцією вже впав з ліжка і кілька разів травмувався через фізичну неспокійність. Щоб уточнити, чи здатний пацієнт дати згоду чи ні, лікуючі не психіатри повинні організувати обстеження психіатричних консультацій у разі сумнівів.
Читайте також: Рівень догляду при слабоумстві
Однак ситуація відрізняється від невідкладних заходів. Наприклад, якщо пацієнт перебуває у непритомному стані на медичне лікування, перший лікар самостійно приймає рішення про заходи, які слід вжити.
Правова специфіка
Суд не може наказувати застереження про згоду на всі рішення.
У разі укладення шлюбу чи складання заповіту пацієнт спочатку зберігає свою особисту волю. Звичайно, тут є і винятки. Однак вони не підпадають під закон про нагляд.
Навіть чутливі питання, такі як примусова стерилізація (наприклад, у випадку частої небажаної вагітності), припинення вагітності або вимушена зміна місця проживання, не належать до доглядача.
Інтернет-поради
Чи є у вас запитання щодо закону про погашення?
Рекомендуємо містера Ральфа Кайзера - Адвокат з Білефельда
Де я можу взяти брошуру про закон про догляд та довіреність?
Федеральне міністерство юстиції та захисту прав споживачів (BMJV) пропонує брошури як у друкованому вигляді, так і в Інтернеті. Окремі міністерства з соціальних питань у федеральних штатах Німеччини також пропонують брошури для вичерпної інформації.
Піклування вже немає!
На початку 1992 року новий закон про піклування замінив попередні положення про піклування. Ідея цієї реформи полягала в тому, щоб допомогти пацієнтові лише в тих питаннях, у яких у нього виникли труднощі, інакше зберегти свою незалежність.
Протягом наступних років були доповнення. Окрім власне права на піклування, були створені додаткові можливості для допомоги людям.
Крім того, зараз можуть бути надані і так звані довіреності, так що нагляд більше не повинен встановлюватися. Пацієнт у стані фізичного та психічного здоров'я може заздалегідь заявити про ці повноваження. Уповноважений представник підпадає під дію тих же правових норм, що й до нагляду, але, на відміну від наглядача, суд не доручає.